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推行 “路長制”建設文明城——溧陽市主要街道文明創建工作情況
發表時間:2022-03-01來源:中國文明網

  文明城市“路長制”,就是指設置道路的文明創建負責人,核心要義是責任有人擔、問題有人管。在創建全國文明城市期間,江蘇省溧陽市創新實施“路長制”,全市機關事業單位與城區主次干道包干定責,近萬名干部職工進居入戶、進店入鋪,宣傳創建知識,發現并整改城市管理的各類問題,受到廣大市民的高度評價,掀起了全民支持、全民參與的新熱潮,為一舉創成全國文明城市奠定了扎實的基礎。主要做法有以下幾個方面。

  一、領導重視是推行“路長制”的前提條件

  創建全國文明城市是“一把手”工程,推進“路長制”亦是如此。一是統一思想認識。召開“路長制”工作全市動員大會,市主要領導明確指出,實施“路長制”是提振干部精氣神、提升群眾參與度、提高創建水平的重要舉措,各“路長”單位務必高度重視、精心組織,全身心投入文明城市創建各項工作。二是明確職責分工。全面梳理城區76條主次干道,按照“一路一長”與全市機關事業單位掛鉤包干,下發《關于在城區推行路長制的實施意見》《路長制責任分工表》《路長制工作手冊》等文件,按照“管理事項清、管理標準清、區域情況清、社情民意清”四項原則,確保文明創建工作內容定位、人員定位、程序定位和責任定位。三是強化組織領導。明確各單位一把手為“路長”,市長牽頭建立“當好路長創文明”微信工作群,市創建辦直接在群內通報日常督查、巡查中發現的各類問題以及整改反饋情況,省去編文、發文的煩瑣環節,“路長”們還在工作群中相互檢查反映問題、相互協商處理問題、相互交流介紹經驗,形成了文明創建齊抓共管的良好氛圍。

  二、查漏補缺是推行“路長制”的關鍵環節

  文明城市創建是一項系統工程,工作量大、覆蓋面廣,“路長制”工作是對全域范圍進行反復巡查、查漏補缺,極大地提升了創建水平。一是嚴格對標。測評體系和操作手冊是“路長”工作的唯一標準,我們要求各路長單位對每一條道路上有哪些點位、有哪些標準,都要了如指掌,對哪些點位已經達標、哪些點位需要整改、哪些問題容易反復,都要做到心中有數、方向明確。我們要求每一位上路人員,手上都要常備“三張清單”:標準清單、問題清單和責任清單,嚴格按照標準,履行各項職責。二是嚴守流程。為確保責任路段問題發現及時、協調順暢、處置高效,我們建立了“巡查發現、協調、處置、督查、結單”的閉環流程運行機制,路長單位必須嚴格按照流程,對所有收集到的問題全程跟蹤、反饋并做好整改記錄。三是嚴抓整改。針對問題的解決和整改,我們總結了“五字”工作法:“勸”,即勸阻不文明行為;“撿”,即撿拾煙頭、塑料袋等零碎垃圾;“搬”,即搬移非機動車輛;“報”,即對于無法處置的問題,及時報送相關職能部門;“進”,即進入沿街店鋪和居民小區,做好文明創建知識宣傳。

  三、群眾參與是推行“路長制”的重要支撐

  文明城市創建必須為民、惠民和靠民,我們“路長制”工作就是發動群眾支持和參與的重要載體。一是示范引領作表率。廣大“路長”們真正改變了“運動式”“一陣風”的工作模式,真心實意沉下心來,冒烈日、頂酷暑,一天三次在路段巡查,道路一天比一天干凈、城市一天比一天有序,市民群眾看在眼里、記在心里,從一開始的不信任、不理解,逐漸轉變為支持和參與,為我們頻頻點贊。二是真心為民辦實事。我們“路長”不但處置文明創建中存在的各位問題,還與群眾打成一片,所有的路長單位都與群眾建立了微信群,開展“積分送禮”“周末大掃除”等活動,真情實意地幫助沿街商戶和群眾解決身邊的大事小情,“有問題找路長”成為一種常態,我們出版的《路長日記》一書,真實地記錄了“路長”與群眾融洽相處的100個故事,這是我們文明創建工作的重要基礎和支撐。三是干群共建文明城。群眾對創建工作滿意了支持了,自然也樂意參與其中。我們開發的“我愛我家”城市管理APP,市民可以通過現場拍照上傳城市建設和管理的各類問題,每一條有效舉報都會獲得一元話費積分。據統計,在創建時期,該軟件每天上傳的問題達到700余條,結案率達到96%以上,全市上下呈現出干部群眾“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的感人畫面。

  四、建章立制是推行“路長制”的基礎保障

  好的做法必須要固化為好的機制才能保證常態長效。一是完善工作機制。在“后創建時代”,溧陽市主要領導明確要求“路長制”工作不能散、不能松,在《溧陽市深化文明城市建設三年行動計劃》中,將“路長制”工作列入其中,作為一項基礎性工作不斷夯實。市創建指揮部出臺《路長制考核細則》,明確各路長單位每周巡查不少于3次,每月至少上報1次路長日志,路長工作進入常態化運轉。二是加強督查考核。將“路長制”工作納入深化文明建設的年度績效考核,全年對路長單位工作情況進行排名通報,評選優秀路長單位和優秀路長商戶。市文明辦每月組織不少于3次督查,并將督查及整改情況發在“一把手”工作群內進行通報,極大地增強了工作推動力。三是強化群眾評價。將群眾評價作為路長工作的重要標準,設計“路長制”工作群眾問卷調查,對“路長”的路面巡查、入戶走訪、履行職責等情況讓群眾打分評價,同時向群眾公布投訴舉報電話,形成有效監督。(江蘇省溧陽市文明辦)

責任編輯:逯 江楠
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